Le Cameroun veut traquer les avoirs financiers cachés, avec l'appui de la Banque mondiale

Par Damian Maabo, avec le reportage de terrain de Clarice Arrey Tarkang et Elvis Kana.

Depuis 2024, la Banque mondiale aide le Cameroun à comprendre et à appliquer la norme internationale sur l'échange automatique de renseignements relatifs aux comptes financiers. Une mission d'assistance technique a désormais réuni autour de la table des autorités fiscales des banques, des compagnies d'assurance, des structures d'investissement et des associations professionnelles. L'objectif est simple à énoncer et difficile à atteindre : savoir où sont détenus les avoirs financiers, par qui et pour quels montants.

Pourquoi le partage d'informations est essentiel

L'évasion fiscale prive les États de recettes considérables, et une grande partie dépend de fonds qui circulent là où les administrations fiscales ne peuvent pas les voir. C'est le point de départ des travaux en cours à Yaoundé : le partage d'informations est crucial, et il ne fonctionne que si des processus sont mis en place au niveau international.

La norme est un cadre assorti de règles précises pour les comptes financiers et de solides garanties. À Yaoundé, les participants n'ont pas seulement discuté de technologie. Ils ont aussi évoqué la manière de garder les données confidentielles et protégées, et les régulateurs financiers qui devraient vérifier l'exactitude des déclarations.

L'argument de la Banque mondiale

Nana Akua Achia Amoako Mensah, experte de la Banque mondiale, a posé la question en termes de ce que le Cameroun ne peut se permettre de laisser non recouvré. Elle a expliqué que le pays, comme beaucoup dans la région, fait face à un écart entre la demande de services publics, d'infrastructures et d'investissements sociaux, et les recettes intérieures disponibles pour les financer.

« Une plus grande transparence fiscale, c'est-à-dire savoir où sont détenus les avoirs financiers, par qui et pour quels montants, est l'un des outils les plus puissants dont dispose toute administration fiscale pour combler l'écart entre ce qui est dû et ce qui est réellement perçu. » (notre traduction de l'anglais)

— Nana Akua Achia Amoako Mensah, experte de la Banque mondiale

Ce que cela pourrait changer

Les recettes intérieures sont le fil rouge qui relie ce sujet au reste de notre panorama. Si le fisc peut voir les comptes, il peut les confronter à ce que les gens déclarent. Cela rend plus crédible la campagne sur l'impôt sur le revenu (notre article sur la campagne de déclaration de l'impôt sur le revenu), car la menace d'un contrôle devient concrète.

Cela soulève aussi une question de confiance dont les responsables semblent conscients : citoyens et entreprises n'accepteront une collecte de données élargie que si la confidentialité est réelle. Le débat sur la protection des données, présent dans les sessions, est donc aussi important que l'échange lui-même.

Pour les lecteurs qui souhaitent le contexte international, l'OCDE tient un portail sur la norme et sa mise en œuvre.

Une échéance fixée en 2024

Le Cameroun est membre du Forum mondial sur la transparence et l'échange de renseignements à des fins fiscales depuis 2012. En février 2024, le Forum a annoncé que le pays s'était engagé à mettre en œuvre la norme d'échange automatique de renseignements sur les comptes financiers d'ici septembre 2026. À cette date, 125 des 171 membres du Forum s'étaient engagés sur une échéance. Le ministre des Finances, Louis-Paul Motaze, a présenté cette étape comme un pas vers l'équité fiscale et une meilleure mobilisation des ressources intérieures.

La mission de la Banque mondiale à Yaoundé en septembre 2026 est donc arrivée tout à la fin de ce calendrier. Selon Cameroon Tribune, elle a réuni les banques, les assureurs, la banque centrale BEAC, le régulateur bancaire COBAC et l'Agence nationale d'investigation financière, dans le cadre d'un programme de la Banque mondiale axé sur les résultats. Abdoulaye Fayçal, qui dirige la législation et les relations internationales à la direction des impôts, a déclaré au journal que les normes internationales sont mises en œuvre progressivement dans le cadre de la lutte contre la fraude et l'évasion transfrontalières.

Début novembre 2026, nous n'avions trouvé aucune confirmation publique qu'un premier échange ait eu lieu : l'engagement doit donc être lu comme un chantier en cours. Les banques ont une deuxième raison d'y prêter attention : en mars 2026, les administrateurs du FMI ont jugé primordial d'accélérer les réformes de lutte contre le blanchiment de capitaux pour que le Cameroun sorte de la liste grise du Groupe d'action financière (GAFI).

Ce qu'il faut surveiller ensuite

Les travaux décrits jusqu'ici se résument à des réunions et à une préparation technique. Il faudra guetter la confirmation que les premiers échanges ont eu lieu, un texte juridique encadrant les déclarations et les premiers résultats publics en matière de recettes.

Sources et pour aller plus loin: Portail de mise en œuvre de l'EAR de l'OCDE, La Banque mondiale au Cameroun, Direction générale des impôts du Cameroun, Forum mondial de l'OCDE : le Cameroun s'engage sur l'échange automatique, Cameroon Tribune, 18 septembre 2026, FMI : consultation de 2026 au titre de l'article IV avec le Cameroun. Reportage de terrain : Clarice Arrey Tarkang et Elvis Kana. Le contexte provient du Forum mondial de l'OCDE, de Cameroon Tribune et du FMI. Mise à jour le 7 novembre 2026.

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