Le Cameroun prévient les gros revenus : déclarez votre impôt ou vous serez cité

Par Damian Maabo, avec le reportage de terrain de Clarice Arrey Tarkang et Hugues Djon.

L'administration fiscale camerounaise a enregistré plus de 1,4 million de déclarations annuelles d'impôt sur le revenu des personnes physiques, mais elle en attend près de 3 millions, et brandit désormais la menace de l'exposition publique pour combler l'écart. Après deux échéances, le 31 juillet et le 30 août 2026, le ministre des Finances, Louis-Paul Motaze, a accordé un dernier délai de grâce de sept jours, avec une clôture à minuit le lundi 14 septembre 2026. Le message adressé aux hauts revenus était sans détour : déclarez, ou soyez nommés.

D'un démarrage lent à un véritable essor

La déclaration de l'impôt sur le revenu reste une habitude récente pour de nombreux Camerounais, et l'administration fiscale affirme avoir passé des années à les accompagner. John Kinyuy, directeur informatique de la Direction générale des impôts, a résumé le changement par une comparaison : des institutions qui avaient besoin d'être prises par la main disent aujourd'hui savoir déjà comment s'y prendre.

« L'an dernier, nous n'avions pas 1,4 million de déclarations comme cette année. Il y a donc un véritable engouement. » (notre traduction de l'anglais)

— John Kinyuy, directeur informatique, Direction générale des impôts

Ce chiffre marque un vrai progrès. Il rappelle aussi l'ampleur du groupe encore à convaincre : l'administration attend près de 3 millions de déclarations pour cet exercice, ce qui signifie qu'environ la moitié des déclarants attendus ne s'étaient pas encore manifestés à ce stade de la campagne.

Ce qui attend ceux qui ne déclarent pas

Le communiqué du ministère indique que l'échéance pour l'exercice fiscal 2025 avait été fixée au 31 juillet 2026, puis repoussée au 30 août. Il y a ensuite ajouté sept derniers jours, comptés à partir de la publication de l'avis. Selon les responsables, les personnes à hauts revenus ont été informées par écrit de ce qu'elles risquent.

Kinyuy a cité le Livre de procédures fiscales : pour ceux qui n'ont pas déclaré à temps et après une relance formelle, une amende de 100 000 FCFA est générée automatiquement par le système. Au-delà, l'administration prévoit de publier la liste des défaillants, ce qu'il a désigné par l'expression anglaise en usage dans le monde fiscal : name and shame.

Pourquoi cela compte pour le budget

Les finances publiques du Cameroun reposent largement sur un cercle restreint de contribuables formels, un point que les économistes ne cessent de rappeler. Nous avons traité cet argument dans notre article sur les fuites de l'argent public au Cameroun. Amener plusieurs millions de personnes, dont beaucoup de salariés déjà visibles de l'État, à prendre l'habitude de déclarer en ligne est l'un des moyens les moins coûteux d'élargir l'assiette sans relever un seul taux.

Cela rejoint aussi les autres mesures côté recettes de ce panorama : le travail avec la Banque mondiale sur le suivi des actifs financiers (l'appui de la Banque mondiale pour suivre les avoirs financiers) et l'audit de la masse salariale de l'État (l'audit de la solde de l'État). Chacune tente de répondre à la même question : qui figure dans les registres, et qui n'y figure pas ?

Un problème de recettes qui dépasse cette campagne

La campagne de déclaration arrive à un moment difficile pour les recettes publiques. Dans son examen de 2026 consacré au Cameroun, le FMI a situé les recettes non pétrolières à 12,3 % du PIB en 2025, contre 13,2 % en 2024. Il a indiqué que la faiblesse de ces recettes et les dépassements sur les dépenses courantes avaient produit un déficit primaire non pétrolier de 2,6 % du PIB, pour un objectif budgétaire de 1,4 %. Ses administrateurs ont appelé à poursuivre les efforts pour renforcer la mobilisation des recettes.

Rapportées à la taille de l'économie, les sommes en jeu dans cette campagne restent modestes. Les 10 milliards de FCFA collectés à ce jour représentent environ 0,03 % des 34 445 milliards de FCFA de PIB estimés par le FMI pour 2025. Selon notre lecture, l'intérêt de l'exercice tient moins à ce premier versement qu'à la constitution d'un fichier de qui gagne quoi, que l'État pourra exploiter année après année.

Le calendrier est lui aussi nouveau. Selon PwC, la loi de finances pour 2025 a remplacé la date unique du 30 juin pour les contribuables non professionnels par trois échéances qui dépendent de la catégorie du contribuable. Bloomberg Tax a rapporté que la date du 31 juillet s'appliquait aux personnes à hauts revenus ainsi qu'aux agents publics et parapublics, les mêmes groupes qui reçoivent aujourd'hui cet avertissement.

Ce qu'il faut surveiller ensuite

Deux éléments diront si l'opération fonctionne. Le premier est le décompte final des déclarations une fois le délai de grâce écoulé. Le second est de savoir si la liste des défaillants sera réellement publiée et quelle part des amendes de 100 000 FCFA sera recouvrée. Les responsables affirment par ailleurs que, hormis quelques problèmes ponctuels de connexion internet, le système en ligne ne suscite guère de plaintes.

Sources et pour aller plus loin: Direction générale des impôts du Cameroun, Ministère des Finances, FMI : consultation de 2026 au titre de l'article IV avec le Cameroun, PwC : résumé de la fiscalité des particuliers au Cameroun, Bloomberg Tax. Reportage de terrain et entretiens : Clarice Arrey Tarkang et Hugues Djon. Les chiffres proviennent de l'administration fiscale et du ministère des Finances ; le contexte plus large provient du FMI, de PwC et de Bloomberg Tax. Mise à jour le 7 novembre 2026.

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